Dňa 24. 9. 2025 bol v Národnej rade schválený zákon meniaci a dopĺňajúci viaceré predpisy v súvislosti s konsolidáciou verejných financií. Jeho cieľom je zvýšiť príjmy štátneho rozpočtu v súvislosti s konsolidáciou verejných financií. Novelizuje viacero zákonov, vrátane Zákonníka práce, zákona o sociálnom poistení, zákona a dani z príjmov, zákona o dani z priadnej hodnoty a ďalších.
Prinášame vám stručný prehľad kľúčových zmien, ktoré prináša schválený návrh.
Zákonník práce
- Z definície pojmu „Závislá práca“ sa vypúšťa definičný znak „v pracovnom čase určenom zamestnávateľom“. Táto zmena bola prijatá za účelom zníženia obchádzania Zákonníka práce – s účinnosťou od 1. januára 2026.
- Zoznam sviatkov a dní pracovného pokoja, počas ktorých je zakázaný maloobchodný predaj sa výrazne skracuje, pričom sa vypúšťajú nasledovné dni: 6. január, Veľkonočný pondelok, 1. máj, 8. máj, 5. júl, 29. august, 15. september, 1. november a 17. november – s účinnosťou od 1. novembra 2025.
- Zákaz maloobchodného predaja ostáva len počas týchto dní: 1. január, Veľký piatok, Veľkonočná nedeľa, 24. december po 12:00, 25. december a 26. december.
Štátne sviatky a dni pracovného pokoja
- 17. november (Deň boja za slobodu a demokraciu) nebude považovaný za deň pracovného pokoja – s účinnosťou od 1. novembra 2025.
- V roku 2026 nebudú dni 15. september (Sedembolestná Panna Mária) a 8. máj (Deň víťazstva nad fašizmom) považované za dni pracovného pokoja.
Výška dávky v nezamestnanosti
Doteraz platila jednotná výška dávky 50 % denného vymeriavacieho základu počas celého podporného obdobia poskytovania dávky v nezamestnanosti.
Od 1. januára 2026 dôjde k postupnému poklesu poskytovania dávky počas 6 mesiacov:
- – 3. mesiac → 50 %,
- mesiac → 40 %,
- mesiac → 30 %,
- mesiac → 20 %.
Povinné odvody pre SZČO od 6. mesiaca podnikania
- S účinnosťou od januára 2026 sa stanovuje nové pravidlo, podľa ktorého povinnosť SZČO platiť si sociálne poistenie vznikne automaticky od prvého dňa šiesteho kalendárneho mesiaca po vzniku oprávnenia na podnikanie.
- Doteraz sa povinné poistenie posudzovalo až po podaní prvého daňového priznania, teda spravidla po uplynutí prvého roka podnikania.
Zvýšenie minimálneho vymeriavacieho základu SZČO
- Po novom sa s účinnosťou od januára 2025 minimálny vymeriavací základ na sociálne poistenie pre SZČO zvýši z 50 % na 60 % priemernej mzdy spred dvoch rokov.
- Opatrenie sa dotkne väčšiny samostatne zárobkovo činných osôb.
- Zmena ovplyvní aj osoby s dobrovoľným poistením, ktoré si platia poistné z minimálneho vymeriavacieho základu.
Nemocenské a náhrada príjmu pri dočasnej PN
Doteraz:
- vznikal nárok na nemocenské od dňa PN,
- zamestnávateľ platil náhradu príjmu počas prvých 10 dní PN.
Od 1. januára 2026:
- nárok na nemocenské vznikne až od dňa PN,
- zamestnávateľ poskytuje náhradu príjmu počas prvých 14 dní PN,
- od dňa vypláca nemocenské Sociálna poisťovňa.
Verejné zdravotné poistenie
- Od januára 2026 zamestnancom, SZČO a tzv. samoplatiteľom sa zvyšuje odvod na verejné zdravotné poistenie o1 percentuálny bod,
- Zdravotne postihnutým osobám sa zvyšuje odvod o0,5 percentuálneho bodu.
Zákon o dani z príjmov
- Minimálna daň pre právnické osoby:
Do zákona o dani z príjmov sa s účinnosťou od 1. januára 2026 zavádza nová – piata hranica zdaniteľného príjmu, ktorá ovplyvní výšku minimálnej dane pre právnické osoby. Ak po novom zdaniteľné príjmy (výnosy) právnickej osoby presiahnu sumu 5 000 000 EUR, bude povinná zaplatiť minimálnu daň vo výške 11 520 EUR.
- Úprava daňových sadzieb pre fyzické osoby:
S účinnosťou od 1. januára 2026 sa rozširuje progresívne zdaňovanie fyzických osôb. Po novom pribúdajú ďalšie daňové pásma s vyššími sadzbami dane pre vyššie príjmové skupiny.
Doteraz mal daňový systém 2 pásma zdaňovania:
- 19 % z tej časti základu dane, ktorá nepresiahla 176,8-násobok životného minima,
- 25 % z tej časti základu dane, ktorá presiahla 176,8-násobok životného minima.
Po novom sa do zákona zavádzajú 4 daňové pásma:
- 19 % – z časti základu dane do 154,8-násobku životného minima (t. j. do 43.983,32 eur ročne),
- 25 % – z časti, ktorá presiahne 154,8-násobok a nepresiahne 212,4-násobok (t. j. od 43.983,33 eur – do 60 349,21 eur ročne),
- 30 % – z časti, ktorá presiahne 212,4-násobok a nepresiahne 264-násobok (t. j. od 60 349,22 eur – do 75 010,32 eur ročne),
- 35 % – z časti, ktorá presiahne 264-násobok životného minima (t. j. nad 75 010,32 eur ročne).
Zákon o inšpekcii práce
- Návrh prináša zvýšenie pokút za nelegálne zamestnávanie a zavedenie motivačného mechanizmu za včasnú úhradu pokuty.
Nové znenie od 1. januára 2026:
- dolná hranica pokuty za porušenie nelegálneho zamestnávania sa zvyšuje z 2 000 eur na 4 000 eur,
- pri nelegálnom zamestnávaní dvoch a viacerých osôb súčasne sa minimálna pokuta zvyšuje z 5 000 eur na 8 000 eur.
Úľava pri rýchlej úhrade pokuty
- Ak zamestnávateľ uhradí do 15 dní od právoplatnosti rozhodnutia o pokute 2/3 z uloženej výšky pokuty, považuje sa pokuta za uhradenú v plnej výške.
Zákon o osobitnom odvode z podnikania v regulovaných odvetviach
- Návrh rozširuje okruh subjektov podliehajúcim osobitnému odvodu o:
- Dôchodkové správcovské spoločnosti,
- Doplnkové dôchodkové spoločnosti,
- Správcovské spoločnosti v kolektívnom investovaní (s povolením NBS alebo EÚ/EHP).
Sadzba odvodu pre tieto subjekty bude vo výške 0,0125.
Prvý odvod podľa novej sadzby sa vzťahuje na účtovné obdobie začínajúce po 31. decembri 2025.
Zákon o poisťovníctve
- Návrh s účinnosťou od januára 2026 upravuje výšku odvodu pri PZP:
- Sadzba časti poistného sa zvyšuje z 8 % na 10 %.
- Platí pre všetky poisťovne pôsobiace v Slovenskej republike (vrátane zahraničných pobočiek).
- Odvod sa platí za predchádzajúci rok, najneskôr do konca februára.
Zákon o DPH
Paušálny odpočet pri motorových vozidlách
- S účinnosťou od januára 2026 dochádza k úprave paušálneho odpočtu DPH na úroveň 50 %. Platitelia DPH si budú môcť uplatniť odpočet dane pri osobných motorových vozidlách, ktoré nie sú používané výlučne na podnikanie, vo výške 50 %.
- Nové pravidlo eliminuje potrebu viesť podrobnú evidenciu využitia vozidla na podnikanie.
Potraviny so zvýšeným obsahom cukru a soli
- Vybrané potraviny so zvýšeným obsahom cukru a soli, vrátane sladkostí, cukroviniek, koláčov, zmrzliny, džemov či slaných pochutín, budú od januára 2026 zdaňované základnou sadzbou DPH 23 % (doteraz platila 19 %).
- Výnimky: Dietetické potraviny (vrátane minerálnych vôd a nealkoholických nápojov bez cukru) a mliečne, rastlinné či jogurtové nápoje bez kávy a čaju si zachovajú zníženú sadzbu 19 %.
Tento prehľad legislatívnych zmien pre vás pripravili Marek Varga a Andrej Katrušin.